国家卫健委明确“新十条”并非完全放开不防，而是基于多方面因素综合考虑作出的主动优化，具体如下：

针对病毒与疫情特点的主动调整：当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征发生了变化，国家通过动态研判疫情形势，对现行防控措施的成效进行评价，发现需要根据新情况进行调整，以更好地适应疫情防控的新形势和新冠病毒变异株的新特点。例如，目前变异株致病力和毒力明显减弱，这是作出优化调整的重要依据之一。

总结地方经验与问题后的优化：对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结。地方在疫情防控过程中积累了很多实践经验，同时也发现了一些问题，国家将这些经验和问题进行综合分析，作为优化防控措施的重要参考，使防控更具可操作性和针对性。

提高防控科学性与精准性：优化后的防控措施能够进一步提高疫情防控的科学性和精准性。通过更加精准的防控手段，可以更高效地利用防控资源，避免资源的浪费和过度使用。例如，不再进行大面积的封控等措施，而是采取更有针对性的防控方式，提高防控效率。

统筹疫情防控与经济社会发展：此次优化能够更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更好地保障正常的生产生活和医疗卫生需求。在疫情防控的同时，要尽量减少对经济社会发展的影响，保证经济的正常运转和人民生活的正常进行。例如，企业可以更加正常地开展生产经营活动，人们可以更加自由地进行出行和消费等。

贯彻以人民为中心的理念：这是贯彻以人民为中心，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的具体实践。通过加强全人群特别是老年人群免疫接种，加强药物和医疗资源的准备等，进一步提升防控能力，最大限度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。目前，全人群疫苗完全接种率已超过90%，人民群众的健康意识和健康素养明显提升，为优化防控措施提供了有利条件。

持续优化防控政策的举措：“坚持走小步、不停步，主动优化完善防控政策，是我国疫情防控的一条重要经验”。这次的优化是防控政策持续优化的举措，为今后继续优化完善防控策略和措施、最终战胜疫情提供条件和保障。